In 2022 treedt de wet Kwaliteitsborging voor het bouwen (Wkb) in werking. Het belangrijkste doel van deze wet is dat er minder fouten worden gemaakt en de kwaliteit van bouwwerken beter wordt. Met deze wet verandert er nogal wat in de bouw, met name in de uitvoering. In deze Betoniek laten we zien hoe de betonbranche invulling kan geven aan de nieuwe wetgeving. Omdat betonmortel een belangrijke uitvoeringsdeel heeft op de bouwplaats, gaat deze Betoniek vooral daarover. Maar vele punten gelden ook voor prefab beton.
BAND
UITGAV E
augustus 2020
0317
BAND
UITGAV E
WKB: Wat
Kwaliteitsborging Betekent Uitleg wat de Wet
Kwaliteitsborging
voor het bouwen
betekent voor de
aannemer
Betoniek Standaard 17-03.indd 1 03-08-20 11:27
2 AUGUSTUS 2020 STANDA ARD 17 03
WKB: Wat
Kwaliteitsborging
Betekent
In 2022 treedt de wet Kwaliteitsborging voor het
bouwen (Wkb) in werking. Het belangrijkste doel van
deze wet is dat er minder fouten worden gemaakt en de
kwaliteit van bouwwerken beter wordt. Met deze wet
verandert er nogal wat in de bouw, met name in de
uitvoering. In deze Betoniek laten we zien hoe de
betonbranche invulling kan geven aan de nieuwe
wetgeving. Omdat betonmortel een belangrijke
uitvoeringsdeel heeft op de bouwplaats, gaat deze
Betoniek vooral daarover. Maar vele punten gelden
ook voor prefab beton.
WET K WALITEITSBORGING
VOOR HET BOUWEN
Het doel van de wet kwaliteitsborging voor
het bouwen is dat er minder gebreken ont -
staan bij de bouw. Daarom wil het kabinet
dat bouwbedrijven de kwaliteit van hun werk
beter controleren. In de wet wordt onder
kwaliteitsborging verstaan het bewaken van
de kwaliteit van ontwerp en uitvoering zodat
het eindresultaat voldoet aan de voorschrif -
ten van het Bouwbesluit (dat met de invoe -
ring van de Omgevingswet het 'Besluit
bouwwerken leefomgeving (Bbl)' gaat
heten).
In het huidige stelsel toetst de gemeente
bouwplannen vooraf en ziet toe op de uit -
voering volgens de verleende vergunning.
Onder de Wkb dragen partijen in de bouw
zelf zorg voor het voldoen aan de voorschrif -
ten op basis van een instrument voor kwali-
teitsborging, toegepast door een onafhan-
INVOERING WET K WALITEITSBORGING VOOR
HET BOUWEN
De wkb wordt op 1 januari 2022 ingevoerd. De wet is
bedoeld voor de gehele bouw, maar geldt eerst
alleen voor gevolgklasse 1. Deze gevolgklasse is
beschreven in het Bouwbesluit en wijkt iets af van de
gevolgklasse CC1 zoals beschreven in de Eurocodes.
De gevolgklasse 1 in het Bouwbesluit is van toepas -
sing op de volgende bouwwerken:
? Grondgebonden eengezinswoningen, inclusief
nevenfuncties (garage, kantoor aan huis)
? Woonboten
? Vakantiewoningen
? Bedrijfspanden van maximaal 2 bouwlagen, inclu-
sief een klein kantoor / kantine
? Kleine ets- en voetgangersbruggen (niet over
rijks- of provinciale wegen)
? Overige bouwwerken geen gebouw zijnde tot maxi-
maal 20 meter hoog (masten, antennes, etc.)
Betoniek Standaard 17-03.indd 2 03-08-20 11:27
3 AUGUSTUS 2020 STANDA ARD 17 03
Stap 0: De Omgevingsvergunning
Zodra een initiatiefnemer, opdrachtgever of
aannemer, van plan is om te gaan bouwen
moet een omgevingsvergunning worden
kelijke kwaliteitsborger. Aan de hand van
vier stappen in het bouwproces wordt uit-
gelegd wat de nieuwe wet voor de praktijk
betekent ( g. 2).
1
Wet Kwaliteits-
borging voor het
bouwen zorgt
voor verande-
ringen in het
bouwproces
idee ruimtelijk
ontwerp technisch
ontwerp gebruik
bouwwerk
dossier
verklaring
kwaliteitsborger
dossiervorming aannemer
controle kwaliteitsborger
controlebouw
Wet kwaliteitsborging voor de bouw
beoordeling
bouwplan
melding
gemeente
melding
gemeente
stap 0 stap 1stap 2 stap 3
omgevings-
vergunning bouw
2
Wet Kwaliteits borging voor
het bouwen: van idee tot bouwwerk
voor u?
Betoniek Standaard 17-03.indd 3 03-08-20 11:27
4 AUGUSTUS 2020 STANDA ARD 17 03
aangevraagd . De indiener dient met de aan-
vraag een ruimtelijk ontwerp in. Voor de
gemeente is het dan duidelijk waar het
bouwwerk straks voor gebruikt gaat worden
en hoe het eruit ziet. De gemeente toetst de
aanvraag aan de hand van het omgevings-
plan van de gemeente en de risico's op de
betreende locatie.
Stap 1: Kwaliteitscontrole van het bouwplan
Als de omgevingsvergunning er is, starten de
activiteiten die binnen de Wkb vallen. Het
begint met het maken van een bouwplan door
de ontwerper en de aannemer. Er staat in wat
er gebouwd gaat worden en hoe aan de tech-
nische eisen zal worden voldaan. Deze tech-
nische eisen komen voort uit het Bouwbe -
sluit. Bij dit bouwplan hoort ook een
borgingsplan. In dit plan staat welke risico's
de betrokken partijen zien en hoe ze deze
gaan beheersen. De kwaliteitsborger contro-
leert het bouwplan en het borgingsplan en
stelt het geheel, na eventuele aanpassingen
vast. De kwaliteitsborger kijkt hoe de aanne -
mer zijn eigen kwaliteitsborging heeft inge -
richt. De kwaliteitsborger beoordeelt hoe
risico's zijn geborgd en bepaalt zo wat en hoe
vaak hij komt controleren op het werk. Bij de
gemeente wordt, voordat de bouw start,
gemeld dat er overeenkomstig het bouwplan
gebouwd gaat worden. Daarbij wordt het
borgingsplan ingediend en is aangegeven
wie de kwaliteitsborger is en welk instrument
voor de kwaliteitsborging wordt gebruikt. Er
vindt hier dus geen beoordeling van het
bouwplan door de gemeente plaats.
Stap 2: Kwaliteitscontrole tijdens de bouw
Tijdens de bouw verzamelt de aannemer al
het bewijs, zoals controles die hij zelf uit -
voert, waarmee hij aantoont dat aan de
technische eisen wordt voldaan. Zo bouwt
hij een dossier op. De kwaliteitsborger con-
troleert of de aannemer zijn dossier goed opbouwt en controleert steekproefsgewijs
of alle onderdelen zo worden uitgevoerd dat
er wordt voldaan aan de technische eisen.
Fundering, muren, ventilatie, balkons, ener
-
giezuinigheid, isolatie en vloeren worden zo
allemaal gecontroleerd.
Stap 3: Oplevering van het dossier
Als alles goed is uitgevoerd en de kwaliteits -
borger er vertrouwen in heeft, stelt hij een
verklaring op waarin hij stelt dat aan alle
eisen wordt voldaan. Deze verklaring wordt
samen met het dossier overgedragen aan
de gemeente. In het dossier is de as-built
situatie van het bouwwerk opgenomen en
is tevens aangeven hoe de borging van de
risico's heeft plaatsgevonden. Is het dossier
compleet, dan mag het bouwwerk 10 werk -
dagen na de gereedmelding bij de gemeente
in gebruik worden genomen.
HET STELSEL VAN CONTROLES
Om de kwaliteitsborging vorm te geven, is
een stelsel van controles rond het bouwen
gemaakt met de volgende actoren: de kwali-
teitsborger, het instrument en de toelatings -
organisatie (g. 3).
De kwaliteitsborger
De kwaliteitsborger heeft een belangrijke
rol in de nieuwe wet. De kwaliteitsborger is
een bedrijf dat voor de initiatiefnemer con-
troleert of een bouwwerk voldoet aan de
technische eisen. Daar voor controleert hij
het ontwerp, het dossier van de aannemer
en stuurt controleurs naar de bouwplaats
om te controleren of alles wordt uitgevoerd
volgens het bouwplan. Als de kwaliteitsbor -
ger er vertrouwen in heeft dat aan alle eisen
wordt voldaan, geeft hij een verklaring af dat
het bouwwerk voldoet. Samen met het dos -
sier geeft de initiatiefnemer dit door aan de
gemeente en kan het bouwwerk worden
gebruikt. Bij de controles kijkt de kwaliteits -
Betoniek Standaard 17-03.indd 4 03-08-20 11:27
5 AUGUSTUS 2020 STANDA ARD 17 03
borger vooral naar de risico's die er bij een
bouwwerk zijn en hoe deze gedurende het
proces worden beheerst. Dit betekent dat er
vooral wordt gekeken hoe de constructeur
en de aannemer hun werk hebben ingericht
en hoe ze er zelf voor hebben gezorgd dat
aan de kwaliteit wordt voldaan. Hoe meer
maatregelen er door de constructeur en
aannemer aantoonbaar genomen zijn, des te
lager is het risico dat er wat fout gaat. De
kwaliteitsborger zal dan ook minder vaak
langs komen om te controleren.
De kwaliteitsborger mag contoleren als is
aangetoond dat de kwaliteitsborger over de
juiste kwali caties bezit, dat het bedrijf
onafhankelijk is en dat er wordt gewerkt met
een door de overheid gecontroleerd en toe-
gelaten instrument.
Het instrument
Het instrument is een beoordelingsmetho-
diek die beschrijft hoe de kwaliteitsborger
te werk gaat en op welke punten er wordt
gecontroleerd. Met het instrument kan
worden aangetoond dat wordt voldaan aan
de technische eisen. Deze instrumenten
worden door instrumentaanbieders aan de
kwaliteitsborgers aangeboden. Naast het
aanbieden van instrumenten, controleren de
instrumentaanbieders ook het werk van de
kwaliteitsborgers. Of een instrument
geschikt is om te gebruiken, wordt beoor-
deeld door de toelatingsorganisatie.
Voorbeelden van instrumenten zijn:
? KiK (KOMO)
? Technical Inspection Ser vice (TIS)
? Verbeterde Kwaliteitsborging (SWK)
? Woningborg Kwaliteitsborging Instrument (WKI)
De toelatingsorganisatie
De toelatingsorganisatie, een zelfstandig
bestuursorgaan dat wordt aangewezen door de overheid, is de hoeder van het nieuwe
stelsel. Zij beoordeelt de instrumentaanbie-
ders en de instrumenten die zij aanbieden.
En ze controleert via de instrumentaanbie-
ders of de kwaliteitsborgers hun werk goed
doen. Uiteindelijk kijkt toelatingsorganisatie
of het systeem werkt door bij 3 tot 5% van de
bouwprojecten te kijken of de bouwwerken
werkelijk aan de eisen voldoen.
DE VER ANDERING IN DE BETONKETEN
De veranderingen gaan op voor iedereen die
een bouwwerk bouwt dat onder het Bouw-
besluit valt, zoals een huis, kantoor of brug.
Voor iedere branche binnen de bouw heeft
dat gevolgen. In het overzicht in guur 4 is
weergegeven wat de verschillen zijn in het
bouwproces, van ontwerp tot oplevering,
tussen hoe het was en hoe het wordt.
Dit is voor een project uitgevoerd in ter
plaatse gestort beton. Het proces dat als
voorbeeld wordt gebruikt, is gebaseerd op
een traditioneel bouwproces. Bij bijvoor-
Instrumentaanbieder
KwaliteitsborgerBouwwerk
Stelsel Kwaliteitsborging Bouw
Toelatingsorganisatie
3 Het stelsel in de
wet Kwaliteits-
borging voor het
bouwen
Betoniek Standaard 17-03.indd 5 03-08-20 11:27
6 AUGUSTUS 2020 STANDA ARD 17 03
beeld een Design & Construct contract is het
proces anders en kunnen ook de verschillen
anders zijn.
De grootste verandering in de betonketen
betreft het aantonen van de kwaliteit tijdens
het ontwerp en de uitvoering. Hier ligt in de
in de huidige situatie een belangrijke rol bij
de gemeente. De gemeente controleert,
voordat de bouwvergunning wordt afgege-
ven, of het constructieve ontwerp voldoet
aan het Bouwbesluit. Tijdens de uitvoering
komen ze langs om te controleren of er ook
goed wordt uitgevoerd.
In de nieuwe situatie is er een vergunning
afgegeven om te gaan bouwen, de omge-
vingsvergunning. Deze gaat echter niet over
de technische invulling. De kwaliteit wordt voornamelijk geborgd door de aannemer zelf
en bouwt hier een dossier voor op. Een kwali-
teitsborger controleert of de aannemer zijn
kwaliteitscontroles goed op orde heeft. De
gemeente kijkt of het dossier compleet is en
of er een verklaring is van de kwaliteitsborger
dat het bouwwerk aan de eisen voldoet.
HET A ANTONEN VAN K WALITEIT
De kwaliteitsborger wil zien dat een bouw-
werk aan alle eisen voldoet. Hoe gaat de
betonaannemer dit nu de aan de kwaliteits-
borger laten zien? Dat laat hij zien door kwa-
liteit te leveren en door een dossier op te
bouwen.
Het aantonen van kwaliteit in de betonbouw
is niet nieuw. Bij de grondsto en zand, grind
STAP IN HET PROCES
PARTIJWA S WORDT
Initiatief
Opdrachtgever Zorgt ervoor dat de
bouwvergunning is geregeld. Zorgt ervoor dat de is omgevingsvergunning
geregeld is.
Ontwerpen
Ontwerper Zorgt ervoor dat er een ontwerp
is waarmee de opdrachtgever de
vergunning kan aanvragen. Zorgt voor een technisch ontwerp dat in het dossier
komt waarmee wordt aangetoond dat het bouwwerk,
indien uitgevoerd conform ontwerp, voldoet aan het
Bouwbesluit.
Winnen grondsto en
Grondsto en-
leverancier Zorgt ervoor dat grondsto en
worden geleverd bij de
betonmortelcentrale en voert
hiervoor controles op de
producten uit. Idem (geen veranderingen).
Maken betonmortel
Betonmortel-
centrale Maakt de betonmortel en levert
deze af op de bouwplaats. Ook de
betonmortelcentrale voert
kwaliteitscontroles uit. Er kunnen meer vragen komen om gegevens aan te
leveren dat het beton voldoet; certi caten en
leveringsbonnen worden belangrijke bewijsstukken.
Realiseren van de
betonconstructie
Hoofdaannemer Voert het werk uit conform het
ontwerp en geeft aan de
stortploeg aan hoe het beton
moet worden gestort. Voert het werk uit.
De aannemer maakt het dossier. Hiermee toont de
aannemer aan dat de betonconstructie voldoet aan
de eisen.
Het storten van
het beton
Stortploeg Stort het beton overeenkomstig
het uitvoeringsplan van de
hoofdaannemer. Stort het beton en levert de aan hoofdaannemer de
gegevens aan waaruit blijkt dat het volgens de eisen
is uitgevoerd.
4 Veranderingen
in het bouw-
proces; in het
grijs zijn de
stappen weer-
gegeven waar
het meeste
verandert
Betoniek Standaard 17-03.indd 6 03-08-20 11:27
7 AUGUSTUS 2020 STANDA ARD 17 03
en cement geeft de leverancier een presta-
tieverklaring mee waarin staat waar de pro-
ducten aan voldoen aan de betreende pro-
ductnormen. Deze prestaties meet de
leverancier zelf en deze metingen worden
vastgelegd. Afhankelijk van eventuele risico's
die er zijn, komt een certicerende instelling
de grondstofproducent controleren. Bijvoor-
beeld bij cement voert hij ook nog eens testen
uit om te kijken of de beloofde prestaties
worden gehaald. Hierbij worden in de regel
controles aan de hand van productnormen en
beoordelingsrichtlijnen uitgevoerd in het
kader van de CE-markering en KOMO.
Nu de betoncentrale vertrouwen heeft in zijn
grondstoen en daar voor de juiste bewijslast
in huis heeft, gaat hij er beton van maken. Ook
die de betoncentrale moet aantonen dat zijn beton aan de eisen voldoet. In de norm voor
beton, NEN-EN 206 samen met de nationale
bijlage NEN 8005, staat hoe een beton-
centrale er voor zorgt dat kwaliteit wordt
gehaald en hoe dit wordt geregistreerd. Dit
kwaliteitssysteem en het beton van de beton-
centrale worden ver volgens weer gecontro-
leerd door een certicerende instellingen
aan de hand van de Beoordelingsrichtlijn
1801 voor het produceren van betonmortel.
Tot aan de poort van de bouwplaats is er dus
een systeem van controles door producen-
ten gecombineerd met externe controles.
Op de bouwplaats gaat de aannemer verder
met kwaliteit toevoegen aan de betoncon-
structie. Hij legt dit met registraties vast,
zodat dit aantoonbaar is. Voor beton bete
- 5 onderlinge
relatietussen de
nationale bouw -
wetgeving en de
normen met in
het blauw de
keten van wet -
geving, ontwerp,
uitvoering,
betonmortel en
testnormen
Nationale
bouwwetgeving en
regelgeving: Bouwbesluit
NEN-EN 1990+NB
Grondslagen voor het
constructieve ontwerp
NEN-EN 1992+NB
Ontwerp en berekening betonconstrcuties
EN 13670 + NEN 8670
Het ver vaardigen van betonconstructies
NEN-EN 206 + NEN 8005 Beton NEN-EN 10080 +
NEN 6008 Betonstaal NEN-prEN 10138 of ETA
voorspanstaal en -systemen NEN-EN 13369 en normen
voor vooraf ver vaardigde betonproducten
Productnormen ProductnormenProductnormen Productnormen
Testnormen Testnormen TestnormenTestnormen
Betoniek Standaard 17-03.indd 7 03-08-20 11:27
8 AUGUSTUS 2020 STANDA ARD 17 03
kent dit bijvoorbeeld voor de sterkte van de
constructie dat er wordt gekeken:
? Of het bouwwerk is ontworpen overeen-
komstig de NEN-EN 1990 Grondslagen
van het constructief ontwerp, NEN-EN
1991 Belastingen op constructies en
NEN-EN 1992 Ontwerp en berekening van
betonconstructies inclusief alle subdelen
en nationale bijlagen.
? Of de constructie is uitgevoerd overeen-
komstig het ontwerp. Er zal dus worden
gekeken of de wapening wel op zijn plek
ligt zoals beschreven in het ontwerp en of
het beton netjes is verwerkt. Dit is aan te
tonen door overeenkomstig de uitvoe -
ringsnorm NEN-EN 13670 te werken.
? Of de gebruikte materialen overeenkomen
met de prestaties die zijn geëist in het ont -
werp. Voor betonconstructies wordt bij-
voorbeeld gekeken of de geleverde betons -
terkte overeenkomt met de gevraagde
sterkte zoals beschreven in de EN 206.
Deze structuur zal ook met de invoering van
de Wkb niet veranderen (g. 5). Wat wel
verandert, is dat er een dossier wordt opge -
bouwd zodat het aantoonbaar is dat aan de
technische eisen wordt voldaan.
Voor de grondstoen, de betonmortel en
prefabbeton zijn er reeds vele regelingen
waarbij met een KOMO-certicaat kan wor -
den aangetoond dat aan eisen wordt vol-
daan. Voor de uitvoering zijn er ook KOMO-
certicaten op basis van
beoordelingsrichtlijnen, bijvoorbeeld:
? BRL 1513 Dakdekken hellende daken voor
het leggen van de betonnen dakpannen
? BRL 0507 Het aanbrengen van wape -
ningsstaal op de bouwplaats (in ontwik -
keling)
? BRL 0509 Het aanbrengen van construc -
tieve ankers in verhard beton
? BRL 2800 Montage van constructieve pre -
fab betonelementen Met de KOMO-certicaten kunnen aanne
-
mers aantonen dat het halen van de
beloofde eisen is geborgd. Ten eerste wordt
er gekeken of er is gewerkt op basis van een
ontwerp. Daarnaast is het belangrijk dat er
met de juiste materialen wordt gewerkt.
Deze twee punten dekken vooral de voorbe -
reiding af. Tijdens de uitvoering zal de aan-
nemer met gekwaliceerde mensen werken
en stap voor stap registreren hoe de uitvoe -
ring heeft plaatsgevonden.
Aan het lijstje beoordelingsrichtlijnen voor
de uitvoering wordt binnenkort een nieuwe
beoordelingsrichtlijn toegevoegd: BRL 1518
voor het storten van beton (zie kader).
De certicaten op basis van de beoorde -
lingsrichtlijnen zullen in het nieuwe stelsel
de volgende functie hebben. De kwaliteits -
borger gaat ten eerste uit van de controles
die de aannemer zelf uitvoert en vastlegt in
het dossier. Afhankelijk van het risico zal de
kwaliteitsborger aanvullende controles
doen door zelf te gaan kijken op het werk of
de kwaliteit ook aantoonbaar aanwezig is.
Dit kan dus ook betekenen dat de kwaliteits -
borger naar een producent gaat om daar te
kijken of prestaties aantoonbaar zijn
BRL 1518
De basis voor de BRL 1518 is NEN-EN
13670 en de bijbehorende nationale bijlage,
NEN 8670 waarin de eisen staan voor de
uitvoering. In de BRL 1518 wordt geregeld
hoe wordt gecontroleerd dat de aannemer
zich aan deze normen houdt. De BRL geeft
invulling aan specieke onderwerpen zoals
het opstellen van het kwaliteitsplan. Een
certicerende instelling komt vervolgens
regelmatig langs en neemt steekproeven
om te kijken of de aannemer zich houdt aan
de eisen die in de beoordelingsrichtlijn
staan.
Betoniek Standaard 17-03.indd 8 03-08-20 11:27
9 AUGUSTUS 2020 STANDA ARD 17 03
geborgd. Door het stelsel van certicering
wordt het werk van de kwaliteitsborger ech-
ter verlicht. Bij producten en processen
waar certicering al aanwezig is en er regel-
matig door een onafhankelijk derde partij
wordt gecontroleerd, zal het risico op niet
halen van de prestaties lager zijn en zal de
kwaliteitsborger minder controleren.
K WALITEITSBORGING TIJDENS HET
STORTEN VAN BETON
In het nieuwe stelsel bouwt de aannemer
een dossier op waarmee hij laat zien dat hij
werkt volgens NEN-EN 13670 - Het ver vaar-
digen van betonconstructies, met de daarbij
behorende nationale aanvulling: NEN 8670 -
Aanvullende voorschriften bij NEN-EN
13670. Met dit dossier toont hij aan dat aan
de bouwregelgeving wordt voldaan. We
gaan nu in op wat dit betekent voor de prak -
tijk door het proces van het storten van
beton te doorlopen en vooral in te gaan op
wat er vastgelegd gaat worden.
Het ontwerp
Voordat er wordt gestort, moet er al heel wat
zijn geregeld . En dat begint met een ont -
werp. Tijdens het ontwerp wordt de kwali-
teit geborgd door de betrouwbaarheid goed
te deniëren en door er voor te zorgen dat er
een goede organisatie is en er controles zijn
in de fases: ontwerp, uitvoering, gebruik en
onderhoud (bron NEN-EN 1990).
In het ontwerp worden de eisen aan het
eindproduct vastgelegd zoals:
? De functie. Dit komt vaak ook voor bij spe -
cieke functie-eisen zoals het keren van
water. Dit wordt dan vertaald in bijvoor -
beeld het niet aanwezig mogen zijn van
water voerende scheuren.
? De vorm. Dit komt voor een belangrijk deel
terug op de tekeningen, met de maten en
de daarbij behorende toleranties.
? De levensduur. Dit wordt vertaald in een milieuklasse voor het beton en een dikte
van de dekking.
? De sterkte van de constructie. Dit wordt
vertaald in een sterkteklasse van het
beton en in de conguratie van de wape -
ning. Bij deze conguratie komen ook
punten naar voren zoals de dekking, las -
sen buigstralen etc.
? Esthetiek. Dit zien we vooral bij schoon-
beton waarbij bijvoorbeeld eisen uit CUR-
Aanbeveling 100 ? Schoonbeton terugko-
men.
Hoeveel er door de aannemer tijdens de uit -
voering moet worden gecontroleerd, is
afhankelijk van de risico's die er zijn bij het
uiteindelijke gebruik van het bouwwerk. Dit
is in de Eurocodes verder uitgewerkt in
gevolgklassen CC1 t/m CC3. Hoe hoger de
gevolgklasse hoe groter de gevolgen als er
wat misgaat en hoe meer er moet worden
gecontroleerd (zie verder kader 'Gevolg-
klassen volgens de Eurocode'.
6 Dit huis valt in
gevolgklasse
CC1
Betoniek Standaard 17-03.indd 9 03-08-20 11:27
10 AUGUSTUS 2020 STANDA ARD 17 03
GEVOLGKL ASSEN VOLGENS DE EUROCODE
Bij verschillende soorten bouwwerken zijn er
verschillende risico's. Om deze goed te kun-
nen inschatten, zijn voor de verschillende
bouwwerken de gevolgen bij het niet voldoen
aan de eisen ingeschat. Hiervoor staan er in
de Eurocodes drie gevolgklassen. De klassen
zijn ingeschat op gevolgen voor de veiligheid,
de economie, sociaal aspecten en het milieu.
Bij eenvoudige bouwwerken zoals eengezins-
woningen en bruggen in woonwijken (CC1)
zijn de gevolgen laag. Bij stadions en bruggen
in de snelweg (CC3) zijn de gevolgen groot.
De mate van kwaliteitsborging door de ont -
werper en aannemer is voor de verschillende
gevolgklassen verder uitgewerkt. Voor de
hoge gevolgklasse (CC3) waarbij de gevolgen
van het falen een bouwwerk hoog zijn, zijn de maatregelen met betrekking tot de kwaliteits
-
borging groter dan bij gevolgklasse CC1 waar
de gevolgen met betrekking op het verliezen
van mensenlevens, en de economische, soci-
ale en milieugevolgen klein zijn.
Deze structuur geeft wel aan wie er contro-
leert maar niet wat er wordt gecontroleerd en
hoe er wordt gecontroleerd. Deze invulling is
voor de uitvoering van betonmortel en prefab-
beton verder uitgewerkt in NEN-EN 13670.
Hierin zijn de gevolgklassen verder uitge -
werkt in uitvoeringsklassen. Per uitvoerings -
klasse staat beschreven hoe de controles
moeten worden uitgevoerd en wat er allemaal
moet worden geregistreerd tijdens het uitvoe -
ren van betonwerk.
GEVOLG-
KL ASSE BESCHRIJVING VOORBEELDEN K WALITEITS-
BORGING
ONTWERPK WALITEITS-
BORGING
UITVOERING
CC3
Grote gevolgen
met betrekking tot
mensenlevens,
economisch,
sociaal of milieu ?
Grote publieke
gebouwen zoals een
concertzaal en
school
? Spoorbrug Controle door een
derde partij (dit is een
organisatie die zelf
niet het ontwerp
heeft gemaakt) Inspectie door een
derde partij (dit is
niet de kwaliteits
-
borger)
CC2
Middelmatige
gevolgen met
betrekking tot
mensenlevens,
economisch,
sociaal of milieu ?
Woongebouwen en
kantoor gebouwen Controle door
mensen binnen de
ontwerporganisatie
die niet betrokken zijn
bij het ontwerpen zelf Inspectie door
mensen die werken
bij de aannemer
volgens de door de
aannemer
vastgelegde
procedures
CC1
Kleine gevolgen
met betrekking tot
mensenlevens,
economisch,
sociaal of milieu ?
Eengezinswoningen
? Landbouwbedrijven
? Kassen
? Kleine Industrie -
gebouwen
? Brug voor langzaam
verkeer Controle door de
ontwerper zelf
Inspectie door de
aannemer zelf
7
Gevolgklassen volgens de Eurocode
Betoniek Standaard 17-03.indd 10 03-08-20 11:27
11 AUGUSTUS 2020 STANDA ARD 17 03
De uitvoering stap voor stap
De uitvoering van het storten van beton
begint bij de materiaalkeuze, daarna komt
de voorbereiding, de installatie en uiteinde-
lijk het afronden. In NEN-EN 13670 wordt
voor de verschillende onderdelen ? bekis -
ting, wapening, voorspanning, betonstorten
en het installeren prefab-elementen ? stap
voor stap beschreven hoe deze moeten wor -
den uitgevoerd. Voor het deel betonstorten
staan er de volgende stappen:
? De specicatie van het beton. Hierin wordt
beschreven hoe het beton moet worden
besteld bij de betonmortelfabrikant.
? Werkzaamheden voorafgaand aan het
betonstorten. Hier staat dat er een stort -
plan moet zijn en welke voorbereidingen
moet worden getroen om de stort zo
goed als mogelijk te laten verlopen.
? Aevering, ontvangst en transport van
beton op de bouwlocatie. Hier staat wat er
moet worden gedaan zodra het beton op
de bouwplaats komt.
? Storten en verdichten. Hier staat hoe het
beton het beste kan worden gestort reke -
ning houdend met de verschillende ver -
werkingswijzen zoals zelfverdichtend
beton en glijbekistingen.
? Nabehandeling, bescherming, ontkisten
en opper vlakte afwerking. Hier staat wat
er moet gebeuren na het storten.
De documenten en registraties
In het kader van de nieuwe wet moet er veel
worden vastgelegd in het dossier. NEN-EN
13670 geeft reeds aan wat er allemaal moet
worden vastgelegd om aan te tonen dat vol-
gens deze norm gewerkt is.
Om de uitvoeringsstappen goed te doorlo-
pen, wordt er een uitvoeringsspecicatie
gemaakt. Hierin staan de eerdergenoemde
punten in detail uitgewerkt. Je kunt het zien
als een draaiboek voor de uitvoering van
betonwerk op de bouwplaats. Een belangrijk onderdeel daar van is het storten van beton
dat wordt uitgewerkt in het stortplan.
In de uitvoeringspecicatie staat vooral wat
er moet gebeuren. Daarbij horen echter ook
registraties om later vast te kunnen stellen
dat het ook is gebeurd. Zo wordt vastgelegd
waar de materialen vandaan komen met
daarbij behorende beproevingsrapporten
en certicaten. Het is belangrijk om vast te
leggen hoe de betonconstructie uiteindelijk
is gemaakt. Als wordt besloten om tijdens de
uitvoeringen wijzigingen door te voeren ten
opzichte van de specicaties, dan moet dat
worden vastgelegd. Hierbij horen natuurlijk
de as-built tekeningen.
Alle informatie die belangrijk is voor het
vaststellen of de kwaliteit is gehaald, wordt
vastgelegd. Als er bijvoorbeeld vloeimaten
of rijpheid worden gemeten op het werk,
dan komen de resultaten in het dossier. Ook
de weersomstandigheden voor, tijdens en
na de stort worden vastgelegd, omdat deze
invloed hebben op de uiteindelijke kwaliteit.
Het werk is af en het dossier is compleet
De aannemer heeft het werk gedaan, alle
controles zijn uitgevoerd en de resultaten
daar van geregistreerd. Het dossier, met
daarin de gegevens over het ontwerp en de
uitvoering, wordt ver volgens aan de kwali-
teitsborger overhandigd. Omdat de kwali-
teitsborger ook tijdens de uitvoering langs is
geweest, heeft hij nu een beeld van het werk
en kan er worden beoordeeld of aan alle
eisen is voldaan.
Als er genoeg vertrouwen is dan stelt de
kwaliteitsborger een verklaring op die
samen met het dossier naar de opdracht
-
gever wordt gestuurd. De opdrachtgever
stuurt deze documenten weer naar de
gemeente. De gemeente controleert of de
verklaring en het dossier volledig is en
geeft toestemming om het bouwwerk te
gebruiken.
Betoniek Standaard 17-03.indd 11 03-08-20 11:27
12 AUGUSTUS 2020 STANDA ARD 17 03
KENNISDELING VIA BETONIEK, DANKZIJ ONZE PARTNERS
BETONIEK = STANDAARD + VAKBLAD
Onderdeel van het Betoniek-abonnement is naast Betoniek Standaard ook Betoniek Vakblad. Dit is een magazine op groot formaat met artikelen over onder meer projecten, ontwikkelingen, onderzoek, regelgeving en onderwijs. Deze artikelen worden geschreven door de lezers van Betoniek zelf. Daarin wijkt Betoniek Vakblad dus af van Betoniek Standaard, dat volledig door een deskundige redactie wordt geschreven. Betoniek Vakblad verschijnt vier keer per jaar. Alle artikelen zijn te raadplegen op www.betoniek.nl. Voor leden van Betoniek is dat gratis!
BETONIEK = STANDAARD + VAKBLAD
Onderdeel van het
Vakblad
VOOR TECHNOLOGIE EN UIT VOERING VAN BETON
V A K B L A D 2 2020
Betongranulaat:
geen lichte materie
PREFAB-BETONDEK BIJ WA ALBRUG? VER ANTWOORD CIRCUL AIR BETON
? NEN 8670 ? DELTAL ANDSCHAP IN GEVEL MET STRIPS
BV 2-Cover.indd 1 03-06-20 15:50
Lidmaatschap 2020
Kijk voor meer informatie over
onze lidmaatschappen op
www.betoniek.nl/lidworden
of neem contact op via lezers-
ser vice@aeneas.nl of
073 205 10 10.
Voorwaarden
Je vindt onze algemene
voorwaarden op
www.betoniek.nl/algemene-
publicatievoorwaarden-betoniek.
Betoniek Standaard is onderdeel van Betoniek Platform, hét kennisplatform over
technologie en uitvoering van beton. Betoniek Standaard verschijnt 4x per jaar en is
een uitgave van Aeneas Media bv, in opdracht van het Cement&BetonCentrum. In de
redactie zijn vertegenwoordigd: BAM Infraconsult, ENCI, Mebin, Mobile Concrete
Group, SKG-IKOB, Consolis Spanbeton en TNO.
Uitgave
Aeneas Media bv
Ruimte 4121
Veemarktkade 8
5222 AE 's-Hertogenbosch
Website
www.betoniek.nl
Lezersservice
T: 073 205 10 10
E: lezersser vice@aeneas.nl Vormgeving
Inpladi bv, Cuijk
Redactie
T: 073 205 10 27
E: betoniek@aeneas.nl
Hoewel de grootst mogelijke zorg
wordt besteed aan de inhoud van
het blad, zijn redactie en uitgever
van
Betoniek niet aansprakelijk
voor de gevolgen, van welke aard
ook, van handelingen en/of beslis-
singen gebaseerd op de informatie
in deze uitgave.
Niet altijd kunnen rechthebbenden
van gebruikt beeldmateriaal
worden achterhaald. Belang-
hebbenden kunnen contact
opnemen met de uitgever.
© Aeneas Media bv 2020
ISSN: 2352-1090
TOT SLOT
Met de invoering van de wet Kwaliteitsbor-
ging voor het bouwen komen er een aantal
grote veranderingen op ons af. De belang-
rijkste is dat de aannemer moet aantonen
dat aan de eisen wordt voldaan door een
dossier op te bouwen. Er zal daar voor veel
worden vastgelegd en er komt een kwali-
teitsborger langs op de bouw die controleert
of alles wel volgens de regels wordt uitge- voerd. Dit moet ertoe leiden dat eigenaren
bouwwerken krijgen die aantoonbaar aan de
regels voldoen en de kwaliteit hebben waar-
voor is betaald.
DANK WOORD
De redactie van Betoniek bedankt Hajé van
Egmond, Adviseur Geregeld BV en Kwartier-
maker instituut voor Bouwkwaliteit, voor het
delen van informatie.
Betoniek Standaard 17-03.indd 12 03-08-20 11:27
Invoering Wet Kwaliteitsborging voor het Bouwen
De wkb wordt op 1 januari 2022 ingevoerd. De wet is bedoeld voor de gehele bouw, maar geldt eerst alleen voor gevolgklasse 1. Deze gevolgklasse is beschreven in het Bouwbesluit en wijkt iets af van de gevolgklasse CC1 zoals beschreven in de Eurocodes. De gevolgklasse 1 in het Bouwbesluit is van toepassing op de volgende bouwwerken:
• Grondgebonden eengezinswoningen, inclusief nevenfuncties (garage, kantoor aan huis)
• Woonboten
• Vakantiewoningen
• Bedrijfspanden van maximaal 2 bouwlagen, inclusief een klein kantoor / kantine
• Kleine fiets- en voetgangersbruggen (niet over rijks- of provinciale wegen)
• Overige bouwwerken geen gebouw zijnde tot maximaal 20 meter hoog (masten, antennes, etc.)
Het doel van de wet kwaliteitsborging voor het bouwen is dat er minder gebreken ontstaan bij de bouw. Daarom wil het kabinet dat bouwbedrijven de kwaliteit van hun werk beter controleren. In de wet wordt onder kwaliteitsborging verstaan het bewaken van de kwaliteit van ontwerp en uitvoering zodat het eindresultaat voldoet aan de voorschriften van het Bouwbesluit (dat met de invoering van de Omgevingswet het ‘Besluit bouwwerken leefomgeving (Bbl)’ gaat heten). In het huidige stelsel toetst de gemeente bouwplannen vooraf en ziet toe op de uitvoering volgens de verleende vergunning. Onder de Wkb dragen partijen in de bouw zelf zorg voor het voldoen aan de voorschriften op basis van een instrument voor kwaliteitsborging, toegepast door een onafhankelijke kwaliteitsborger. Aan de hand van vier stappen in het bouwproces wordt uitgelegd wat de nieuwe wet voor de praktijk betekent (fig. 2).
Reacties