Een ruime meerderheid van de Tweede Kamer heeft op 21 februari 2017 ingestemd met het wetsvoorstel Kwaliteitsborging voor het Bouwen. Tegen stemden PVV, Groen Links, Partij voor de Dieren, CU, 50plus, SP en Bontes / Van Klaveren. De overige partijen stemde voor. Tegelijk met de wet werden vier van de zes amendementen en vijf van de zes ingediende moties aangenomen.

De volgende horde is de Eerste Kamer. De bij de wet behorende AMVB moet nog door de nieuwe Tweede Kamer worden besproken. Ook de te nemen ministeriële regeling moet nog worden voorgelegd. Het is de bedoeling dat de wet in 2018 al wordt ingevoerd en daarna na drie jaar wordt geëvalueerd.

Als de nieuwe wet van kracht is, beoordelen gemeenten bouwplannen niet langer vooraf in detail, maar moet - op grond van een amendement van de PvdA - een risicoanalyse aan bevoegd gezag worden overgelegd. Van een risico is geen sprake als er wordt gebouwd volgens een erkende technische oplossing, zo is in de toelichting te lezen. Op basis van deze analyse kunnen gemeenten bepalen op welke wijze ze adequaat hun handhavende rol kunnen vervullen vóór aanvang, tijdens realisatie en bij afronding van het bouwwerk. Ook moeten aannemers tijdens de bouw een 'instrument voor kwaliteitsborging' gebruiken, zoals een erkenningsregeling of een beoordelingsrichtlijn. Zulke instrumenten kunnen door private partijen worden geleverd.

Ook is een amendement goedgekeurd om tien dagen voor ingebruikname aan de gemeente een overdrachtsdossier te overleggen aan de hand waarvan de gemeente kan nagaan of aan de publiekrechtelijke eisen is voldaan en het bouwwerk in gebruik mag worden genomen. Ook is ook een amendement aangenomen om de waarschuwingsplicht van de aannemer aan te scherpen. Het amendement van het CDA om de aangescherpte aansprakelijkheid van de aannemer alleen te laten gelden voor natuurlijke personen heeft het niet gehaald. De meest interessante motie die is aangenomen moet de erkende technische oplossingen stimuleren om daarmee alle belanghebbenden te ontzorgen en de kosten voor de kwaliteitsborgers en de toelatingsorganisatie fors terug te dringen.

Dit bericht is mede tot stand gekomen met hulp van Nico Scholten van het Expertisecentrum Regelgeving Bouw.